多多28实验材料采购与经费使用管理办法（试行）

为保证实验材料及时准确到位，实现实验材料专项资金有效使用，确保实验教学顺畅运行，特制定本办法。

一、实验材料是指为完成实验教学任务所必需的低值品和消耗品。

二、实验材料采购流程

1．各二级学院实验材料采购工作小组要在每学年第二学期第16周根据实验教学计划、实验项目、专业班级和学生人数、实验材料性质特点和数量规格等情况对各实验室申报的实验材料采购计划进行认真审核，分类统计汇总后报教务处审批。

2．按照赤峰市财政局政府采购之规定，纳入集中采购目录的实验材料，由国资处负责办理采购手续及组织招标采购；集中采购目录范围之外的实验材料，各二级学院自行组织采购。

3．国资处接到教务处审批的实验材料采购目录后，及时进行公示，各二级学院可本着“货比三家、质优价廉”的原则选择具备资质的正规商家推荐给国资处参加投标。

4．实验材料招标采取按类别确定供货商的做法。供货商确定后，各二级学院自行与供货商联系供货。

5．二级学院自采的实验材料，采购过程要有两人以上参与，并与商家达成供货协议。

6. 各二级学院要建立严格的验收制度。实验材料到货后，组织有关人员对实验材料的数量、质量、价格、规格等进行逐项验收，发现问题及时提出退、换、索赔等处理意见。

7. 验收合格后，各二级学院持供货清单、入出库签字清单、审批的原始采购计划清单到教务处审核签字后到计财处办理报账手续（自采部分除上述单据外，还需提供发票）。

三、实验材料经费额度测算及经费使用管理办法

1．实验材料经费额度的确定以二级学院为单位，以该单位前三年实验材料经费总和除以该单位前三年学生总数得出每年生均实验材料经费，以每年生均实验材料经费乘以本学年学生数得出该单位年度实验材料经费基准额度（因承担其他院部公共实验课而产生的实验材料经费一并纳入本单位实验材料经费预算）。经费额度的最终确定还将考虑物价增长以及新增实验等其他因素。

2．学校将实验材料经费纳入年度预算且专款专用，每学年末测算下一学年度实验材料经费额度。教务处将测算汇总后的实验材料经费额度报计财处审核并提请院长办公会议审批，通过后付诸实施。教务处将院长办公会审批后的经费额度下达到各二级学院，由该单位的院长负责承包使用。

3．实验材料经费采用刚性预算制度，超支不补，结余留用。为确保实验材料及时准确到位，走招标程序的实验材料经费，由计财处按月集中支付；自采实验材料经费由计财处于每学期末将下学期计划指标划拨到教务处，由教务处统一掌握使用。各教学单位可根据批准的经费额度和实验进度需要，提出借款申请，经教务处审核签字后到计财处借款。

教务处与计财处及各二级学院每学年进行一次总结算。

4．实验材料经费使用实行奖惩制度。在保证实验教学质量的前提下，对于合理和节约使用实验材料经费的二级学院，节余资金的30%作为奖励，另70%由教务处统一掌握使用。

四、组织、检查和监督

1．各二级学院要成立以院长为组长的实验材料采购工作小组和由总支书记为组长的实验材料采购监督小组，负责实验材料采购事宜。

2．各二级学院要建立完善的实验材料台账，严格执行入、出库领用制度。学校将不定期组织相关部门对各二级学院实验材料的使用情况进行检查。

3．学校纪委和计财处将对实验材料采购过程及专项经费使用进行检查和监督。有以下违规违纪行为的，依照有关规定，将给予主管领导及有关责任人以相应的党纪、政纪处分，构成犯罪的将移交司法机关追究法律责任：

（1）违法集体采购原则，个人自行决定，暗箱操作的；

（2）与供货商相互串通，抬高价格，导致所购材料价格虚高的；

（3）不履行或不认真履行工作职责，购进的实验材料以次充好或为假冒伪劣产品的；

（4）采购过程中接受或索要供应商好处，谋取个人或小团体利益的；

（5）挥霍浪费或挪用、贪污、私分采购货款的；

（6）从不具备资质的供应商处采购材料的；

（7）对采购的材料不按标准验收或验收中发现数量、质量等问题而故意隐瞒包庇的；

（8）采购活动拒绝接受监督，对违规违纪问题的调查不予配合或故意隐匿、毁损相关证据材料的。

五、本办法自公布之日起实施，由教务处负责解释。

赤 峰 学 院

二0一二年七月十九日